2024年開年以來，數據要素市場改革發展正快馬加鞭。

 

　　隨著數據要素市場化改革的不斷深入，數據要素市場發展的步伐將進一步加快。根據國家工業信息安全發展研究中心預測，2022年至2025年，我國數據要素市場復合增速將達到28.99％。

 

　　2024年開年以來，數據要素市場改革發展正快馬加鞭。

 

　　在國家數據局的示范效應下，多個省份迅速反應，紛紛成立或掛牌省級數據局。截止目前，全國相繼已有21家省級數據局/數據管理機構正式揭牌或投入運行。

 

　　2024年1月5日

 

　　江蘇省數據局掛牌。這是2023年國家數據局正式揭牌后，第一個成立的省級數據局，正式開啟了新一批省市級數據局成立的序幕。其官網沿用了江蘇省政務服務管理辦公室的網址，現更名為江蘇省數據局（江蘇省政務服務管理辦公室）。

 

　　2024年1月11日

 

　　四川省數據局掛牌。在四川省數據局成立前，四川已于2019年掛牌成立了省大數據中心，該中心系省政府直屬正廳級事業單位。

 

　　2024年1月14日

 

　　上海數據局掛牌。與其他省級數據局多為政府直屬機構或部門管理機構不同，上海市數據局局長徐惠麗由市人大常委會任命，這說明上海市數據局是市政府組成部門。

 

　　2024年1月15日

 

　　河北省數據和政務服務局掛牌。新組建的河北省數據和政務服務局沿用了河北省政務服務管理辦公室的網址，根據官網信息，河北省數據和政務服務局為省政府直屬機構。

 

　　2024年1月15日

 

　　云南省數據局掛牌。云南省數據局由云南省發展改革委管理，規格為副廳級。

 

　　2024年1月15日

 

　　青海省數據局掛牌。承擔著統籌推進數字青海、數字經濟、數字社會發展，承擔著數字基礎設施、數據安全、數據共享開發利用以及政務服務和公共資源交易監督管理等方面的職能。

 

　　2024年1月16日

 

　　以湖南省數據局為題的一篇公示，顯示湖南省的政務服務和大數據中心也將更名為“湖南省數據局”，名稱對標國家數據局名稱上下一致，聯動對齊，有利于建立起、上下協同、標準統一、運行高效的數據管理組織體系。

 

　　2024年1月18日

 

　　廣東省政務服務和數據管理局掛牌。此次廣東省政務服務和數據管理局揭牌之前，廣東已有廣東省政務服務數據管理局。廣東省政府官網顯示，廣東省政務服務和數據管理局為省政府直屬機構。

 

　　2024年1月19日

 

　　天津市數據局掛牌。將進一步加強數據管理職責的整合優化，協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字天津、數字經濟、數字政府、數字社會建設發展，以數字天津建設新成效，服務全市高質量發展“十項行動”。

 

　　2024年1月21日

 

　　福建省數據管理局揭牌。福建省發展和改革委員會網站“領導信息”一欄更新顯示，福建省發改委黨組成員吳宏武已任省數據管理局局長、數字辦主任。

 

　　2024年1月25日

 

　　湖北省數據局正式掛牌成立。主要負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字湖北、數字經濟、數字社會、數字政府規劃和建設等。

 

　　2024年1月25日

 

　　河南省數據局在鄭州揭牌成立。主要負責統籌推動數字河南、數字經濟、數字社會建設，立足河南實際，加強對數據基礎制度、數據要素市場、數字產業化、產業數字化、數字社會、數字基礎設施等領域的研究推進。

 

　　2024年1月26日

 

　　浙江省數據局掛牌成立。早在2018年，浙江省大數據發展管理局就已經掛牌成立，作為省政府辦公廳管理的副廳級機構，加強互聯網與政務服務的深度融合，統籌管理公共數據資源和電子政務，加快推進政府數字化轉型和數字浙江建設，負責研究制定全省的大數據戰略、規劃和政策措施。

 

　　2024年1月26日

 

　　內蒙古自治區政務服務與數據管理局掛牌成立。主要負責自治區政府職能轉變、政務服務、政務公開、數字內蒙古、數字政府、數字經濟、數字社會、營商環境等工作。

 

　　2024年1月29日

 

　　甘肅省數據局亮相。甘肅省人民政府官網公開一則關于人事任免通知，任命姜安鵬為甘肅省數據局局長。

 

　　2024年1月30日

 

　　海南省數據局亮相。海南省發展與改革委員會官網更新的一則“領導信息”顯示，叢勁松已經擔任海南省數據局局長。

 

　　2024年1月31日

 

　　遼寧省數據局成立。主要負責協調推進數據基礎制度建設，統籌數據資源整合共享和開發利用，統籌推進數字遼寧、數字經濟、數字社會、數字政府規劃和建設；統籌推進各地區各部門營商環境建設，負責全省營商環境建設監督檢查；推進政府職能轉變等工作。

 

　　2024年1月31日

 

　　山西省數據局正式掛牌成立。將統籌推進數字山西、數字經濟、數字社會規劃和建設，協調推進數據基礎制度建設，推進數字基礎設施布局建設，統籌推進數據資源整合共享和開發利用，協調推動數字經濟發展，全面賦能經濟社會發展。

 

　　2024年2月1日

 

　　陜西省數據和政務服務局掛牌成立。

 

　　2024年2月3日

 

　　兵團數據局揭牌成立。會議強調，各級各部門要加快數字政府改革建設，大力發展數字經濟，努力建設數字兵團，堅定不移把兵團黨委、兵團的決策部署落地見效。

 

　　2024年2月6日

 

　　西藏自治區數據管理局正式掛牌。自治區數據管理局將立足西藏實際，進一步理順數據發展管理體制和運行機制，建立健全數據基礎制度和標準，深化數智融合應用，推動數字西藏、數字經濟、綠色算力等高質量發展。

 

　　可以看出，已經揭牌的江蘇省數據局，四川省數據局，上海市數據局、云南省數據局、青海省數據局、湖南省數據局、天津市數據局、湖北省數據局、河南省數據局、浙江省數據局、甘肅省數據局、海南省數據局、遼寧省數據局、山西省數據局、兵團數據局，名稱和國家數據局保持一致。

 

　　除了福建省數據管理局、西藏自治區數據管理局有些獨立外，河北省數據和政務服務局、陜西省數據和政務服務局、內蒙古自治區政務服務與數據管理局、廣東省政務服務和數據管理局有些區別。值得關注的是，數據在前，政務服務在后，不同于內蒙古、廣東省的“政務服務與數據局”命名方法。

 

　　目前，各省數據局主要分為兩類：一類是發改條線下單獨成立的數據局；另一類則同時涉及政務服務和數據兩個領域。這些省級數據局的成立意味著省級層面可能會進行新一輪的機構調整，以便更好地承擔起頂層設計、總體布局、統籌協調和整體推進的重要職責。

 

　　31省市數據要素發展規劃（2024版）

 

　　隨州國家數據局的成立，我國數據要素基礎制度加速構建。

 

　　去年年底正式發布的《“數據要素×”三年行動計劃（2024—2026年）》，標志著我國在數據要素市場建設方面，邁出了從宏觀制度安排到具體行動舉措的重要步伐。

 

　　此外，在中共中央、國務院印發的“數據二十條”“的基礎上，各地陸續出臺地方版“數據二十條”。據不完全統計，目前已有多個省市制定了了數據要素相關規劃和目標。北京側重數據制度、標準和商業模式的創新以及應用場景“先行先試”，建設數據基礎制度先行區；上海市提出打造國家級數據交易所，打造數據產業地標，建設“2+X”數據要素產業集聚區……各地因地制宜探索細化數據基礎制度，搶占先機培育產業。

 

　　北京市

 

　　北京發布的《關于更好發揮數據要素作用進一步加快發展數字經濟的實施意見》提出，形成一批先行先試的數據制度、政策和標準。推動建立供需高效匹配的多層次數據交易市場，充分挖掘數據資產價值，打造數據要素配置樞紐高地。促進數字經濟全產業鏈開放發展和國際交流合作，形成一批數據賦能的創新應用場景，培育一批數據要素型領軍企業。力爭到2030年，本市數據要素市場規模達到2000億元，基本完成國家數據基礎制度先行先試工作，形成數據服務產業集聚區。

 

　　上海市

 

　　上海發布《立足數字經濟新賽道推動數據要素產業創新發展行動方案（2023-2025年）》提出，到2025年，數據要素市場體系基本建成，國家級數據交易所地位基本確立；數據要素產業動能全面釋放，數據產業規模達5000億元，年均復合增長率達15%，引育1000家數商企業；建成數鏈融合應用超級節點，形成1000個高質量數據集，打造1000個品牌數據產品，選樹20個國家級大數據產業示范標桿；數據要素發展生態整體躍升，網絡和數據安全體系不斷健全，國際交流合作全面深化。

 

　　天津市

 

　　《天津市加快數字化發展三年行動方案（2021—2023年）》提出，完善數據要素市場規則。健全數據要素生產、確權、流通、應用、收益分配機制，構建具有活力的數據運營服務生態，制定數據交易管理辦法，完善數據資源確權、交易流通、跨境傳輸等基礎制度和標準規范，健全數據要素市場監管體系，推進數據依法有序流動。

 

　　重慶市

 

　　《重慶市數據要素市場化配置改革行動方案》提出，到2025年年底，數據基礎制度體系基本建立，數據資源化、數據資產化、數據資本化改革探索取得突破，西部數據交易中心成為國內領先的數據交易場所，引育一批數據要素型企業，建設數據要素產業集聚區，促進數字經濟全產業鏈開放發展和國際交流合作，支撐形成一批具有重慶辨識度和全國影響力的重大應用，打造數據要素配置樞紐內陸開放高地。

 

　　黑龍江省

 

　　《推動“數字龍江”建設加快數字經濟高質量發展若干政策措施》提出，支持培育數據要素市場。推進政府數據開放共享，促進社會數據資源價值提升。建立規范的公共數據管理制度，提高數據質量，豐富公共數據產品，支撐數字經濟新業態新模式。探索建立數據交易機制，激發數據資源活力。建立健全數據分類分級安全保護制度，加強政務數據、企業商業秘密和個人數據的保護。

 

　　吉林省

 

　　《吉林省大數據產業發展指導意見》提出，充分發揮數據要素作用。提升數據要素供給能力，穩步推進公共數據資源共享開放；強化數據要素流通能力，建設長春大數據交易中心，促進與國內其他數據交易場所互聯互通，推動和完善多種大數據的交易范式；促進數據要素開發利用，以實際應用需求為導向，促進數據、技術、場景深度融合，更好滿足多元化數據需求。

 

　　遼寧省

 

　　《數字遼寧發展規劃（2.0版）》提出，到2025年，數據要素市場化體系基本建立，重點行業數據庫趨于完善，廣泛開發數據應用產品。

 

　　探索建立數據要素市場化機制。研究建設大數據交易中心，探索建立數據交易過程中資產的交易流轉、權屬證明、權益保護等機制，構建市場化公共數據資源管理服務體系，建立數據資產等級制度和數據資產交易規則。

 

　　河北省

 

　　《河北省數字經濟發展規劃（2020-2025年）》提出，培育數字要素市場。支持建設大數據交易中心，探索建立數據要素定價機制，完善數據交易、結算、交付、安全保障等功能，促進數據資產市場化流通。探索建立數據交易過程中資產的交易流轉、權屬證明、權益保護等機制，構建市場化公共數據資源管理服務體系，建立數據資產登記制度和數據資產交易規則。

 

　　河南省

 

　　河南省印發的《關于構建更加完善的要素市場化配置體制機制的實施意見》提出，推進數據開放共享。深入推進國家大數據綜合試驗區建設。強化政府數據資源供給，依托省大數據中心匯聚各類基礎數據，建立政務數據資源目錄。制定我省數據開放共享技術規范，形成新一輪數據共享責任清單和數據開放責任清單。鼓勵企業、高校、科研院所和社會組織主動向社會開放數據資源。

 

　　提升數據資源價值。深入推動實施數字經濟新業態新模式培育行動，更好釋放數字化在實體經濟各領域創新效能。支持構建重點領域規范化數據開發利用的場景。發揮行業協會、商會作用，推動人工智能、可穿戴設備、車聯網、物聯網等領域數據采集標準化。

 

　　加強數據資源整合和安全保護。研究制定河南省政務數據資源管理辦法，明確政務數據產權。構建大數據安全綜合防御體系，建立數據隱私保護制度和安全審查制度，加強對政務數據、企業商業秘密和個人數據的保護。

 

　　山東省

 

　　《山東省人民政府關于加快數字經濟高質量發展的意見》提出，推動數據資源采集匯聚。推動公共數據、企業數據采集匯聚，建立全省數據資源“一本賬”。依托省一體化大數據平臺，建立公共數據采集匯聚高效通道。建設省“產業大腦”能力中心和產業數據倉，探索企業數據全面采集和高效匯聚的市場化新模式。支持企業開展數據管理能力成熟度評估模型貫標，提升數據源頭供給能力。

 

　　促進數據資源開放流通。完善“山東公共數據開放網”功能，創新公共數據開放服務模式。探索企業數據確權、流通、交易等制度規則，對績效評價前列的“產業大腦”建設試點進行獎補。高水平建設山東省大數據交易中心，爭取上海合作組織大數據合作中心、產業數據流通服務平臺落戶山東。加快培育一批數廠、數商、數據經紀人和第三方專業服務機構，做大數據產品供應和數據交易服務市場。

 

　　山西省

 

　　《山西省“十四五”大數據發展應用規劃》提出，到2025年，山西大數據發展應用進入繁榮興盛期，數字經濟核心產業占比達5.4％。主體高效協同、要素順暢流動、資源共享開放的大數據創新生態基本建立，數字技術創新能力顯著提升；以網絡基礎先進泛在、算力算法資源富集、數據業務深度融合、綠色集約安全可靠為特征的新型基礎設施體系基本建成，大型及以上數據中心PUE值降低到1.3以下；數字產業集群初步形成，大數據融合創新、信息技術應用創新產業支柱地位基本確立，具有較強競爭力、安全可靠的數字經濟生態體系基本形成。數字技術與經濟社會發展深度融合，數據要素價值進一步激發，在推動全省一流創新生態建設中發揮重要引擎作用，有力支撐資源型經濟轉型、治理能力現代化和城鄉融合發展。

 

　　安徽省

 

　　安徽省發布的《加快發展數字經濟行動方案（2022-2024年）》提出，加快數據要素市場化交易流通。構建高標準數據要素市場體系，建立健全數據要素市場制度，規范數據交易行為，探索數據確權、評估、定價、交易、安全等機制。探索數據入股、質押融資，推進數據要素資源化、資產化、資本化。發揮數字安徽公司作用，高標準建設省大數據交易服務機構，積極爭取數據要素市場化配置國家級試點示范。依托“基于數據確權的數據要素流通交易系統”國家試點示范項目，探索數據所有權、數據使用權、數據收益權分離的數據確權模式，健全基礎性制度規范，培育數據公證、數據審計、數據仲裁等專業中介機構。

 

　　江西省

 

　　《江西省推進大數據產業發展三年行動計劃（2023-2025年）》提出，推動建立市場定價、政府監管的數據要素市場機制，加強數據確權、定價、交易等相關基礎規則和制度研究，推動數據標準化、資產化、資本化。率先在有色金屬、鋰電、鋼鐵、化工、紡織、能源等行業培育數據流通、交易市場，支持各地開展數據交易試點，探索建立不同行業、不同領域數據交易模式。引進和建立大數據交易機構，培育壯大數據服務商，鼓勵有關設區市參與省級數據交易中心建設。

 

　　江蘇省

 

　　江蘇省印發的《關于推進數據基礎制度建設更好發揮數據要素作用的實施意見》明確，推進數據要素優質供給、高效流通、安全發展，實現數據要素市場化配置先行示范。力爭到2030年，健全數據分類分級管理制度，建立標準規范、統一協調的數據運營管理機制；建成運行高效、安全有序的數據要素市場，形成有效市場和有為政府相結合的數據要素治理模式；建強特色鮮明的數據產業集群，形成主體活躍、支撐有力的數據要素生態。

 

　　浙江省

 

　　《浙江省推進產業數據價值化改革試點方案》提出，到2023年底，產業數據價值化改革加快推進，初步建立產業數據流通運營機制和標準規范，產業數據倉體系架構更加完善。產業大腦能力中心累計上架1000個以上數據產品和10000個以上能力組件。

 

　　到2025年底，形成數字基礎設施領先、數據基礎制度健全、數據資源體系完善、數據產品供給豐富、能力輸出高效、生態體系良好的產業數據價值化改革浙江范式，助力打造數據基礎制度先行先試區。

 

　　福建省

 

　　《福建省加快推進數據要素市場化改革實施方案》明確，到2025年，培育100家《數據管理能力成熟度評估模型》（以下簡稱DCMM）貫標單位，打造100個典型數據應用場景，福建大數據交易所上架產品突破2000款；數據基礎制度機制更加完善，數據要素市場化配置更加高效，數據要素市場環境更加安全可信、公平開放，公共數據分級開發模式更加成熟，福建大數據交易所建設更加規范，形成數據流通交易的福建樣板，打造數據基礎制度建設先行區。

 

　　海南省

 

　　《海南省培育數據要素市場三年行動計劃（2024—2026）》提出，到2026年末，海南省數據要素基礎制度體系建立完善，達到國內領先水平的數據要素市場培育基礎設施基本建成；數據要素市場高效規范有序發展，跨境數據安全保障體系、分級分類管理機制和監管機制形成，在醫療、航天、深海、貿易、投資、教育、旅游、金融等領域形成一批全國領先的跨境數據創新應用和產品，成為全國數據要素市場化配置改革示范??；將海南自由貿易港打造成為國際國內數據交匯、出入的樞紐節點，數據要素市場國際化、場景化水平明顯提升。

 

　　湖北省

 

　　《湖北省數據要素市場建設實施方案》明確，到2023年底，省級數據交易場所和公共數據授權運營主體組建完成，公共數據授權運營機制建立，數據要素市場整體框架基本形成，首批數據要素流通交易賦能實體經濟的示范應用場景打造完成。

 

　　到2024年底，數據要素產權、流通交易、收益分配、安全治理等制度體系搭建完成，更多成熟可復制的應用場景不斷涌現，數據要素市場更加健全，10家以上數據要素引領型企業培育壯大，數據要素產業加速發展。

 

　　到2025年底，數據要素市場高效、規范、有序發展，數據要素賦能實體經濟成效不斷凸顯，形成數據要素市場建設的湖北經驗，全國數據要素市場中部樞紐初步建成，湖北數據交易場所成為國家級或重要區域級數據交易場所。

 

　　湖南省

 

　　《湖南省“十四五”信息化發展規劃》提出，到2025年，數據要素資源價值充分釋放。數據資源統籌管理不斷強化，實現政務數據全部匯聚、公共數據有序匯聚，數據資源開放和開發利用規范有序，在農業、工業、交通、教育、文旅、城市管理、鄉村振興等領域形成一批可復制可推廣的數據資源開發利用典型經驗，數據資源共享協同、融合創新、開放應用和治理能力顯著提升。

 

　　廣東省

 

　　廣東省印發的《“數字灣區”建設三年行動方案》提出，建設數據要素統一大市場。推動建立大灣區統一的數據資產登記規則，探索公共數據授權運營，實現公共數據與社會數據融合應用。鼓勵平臺協同共享，免費向社會開放更多公共數據。

 

　　建設數據要素交易市場，統一市場制度和交易規則。數據要素市場化。通過數據推動大灣區要素市場化，有效激發傳統要素在服務經濟社會發展中的價值。

 

　　數據流動帶動要素市場化。推動數據要素合規高效、安全有序流通，建設互通的數據要素網絡。整合粵港澳三地的網絡、算力、存儲、數據等資源，構建大灣區數據綜合業務網，支持政府部門和企業開展數據可信流通交易。

 

　　四川省

 

　　《四川省關于推進數據要素市場化配置綜合改革的實施方案》提出，到2027年年底，與高質量發展要求相適應的數據要素市場化配置體制機制基本建立、配套制度逐步健全、安全治理能力持續提升。數據資源體系基本完善，數據大體量匯聚、高質量治理、高效化流動能力不斷增強，數據作為關鍵生產要素作用進一步凸顯。數據要素價值體系基本形成，數據要素市場主體規模持續壯大、質量穩步提升，數據要素服務經濟社會發展能力顯著增強。

 

　　貴州省

 

　　《貴州省數據要素市場化配置改革實施方案》提出，到2025年底，數據資源化、資產化改革取得重大突破，數據要素市場體系基本建成，建成國家數據生產要素流通核心樞紐，力爭將貴陽大數據交易所上升為國家級數據交易所，數據要素實現有序流通交易和價值充分釋放。數據流通交易走在全國前列，年交易額突破100億元。

 

　　云南省

 

　　《云南省數字經濟發展三年行動方案（2022—2024年）》提出，探索政府數據授權運營模式，鼓勵第三方深化對公共數據的挖掘利用。支持大理州探索建設數據要素市場化試點城市，推進數據安全和數據要素一體化治理。研究論證設立云南面向南亞東南亞數據流通交易服務中心，規劃建設集成智能撮合、合規公證、可信流通、價格生成、跨境通道等功能的綜合性數據流通應用共性服務體系。積極爭取國家數據要素創新試驗區等試點示范項目落地云南。

 

　　陜西省

 

　　《陜西省“十四五”數字經濟發展規劃》提出，統籌數據資源開發利用、隱私保護和公共安全，落實國家制度安排，強化知識產權保護，加快完善數據采集、整理、聚合、處理、分析、確權、使用、流通、交易等環節的制度法規和機制化運營流程。依托行業聯盟和龍頭企業，推動企業間數據共享，挖掘交叉數據附加價值，加快市場化數據高效流動。鼓勵企業開放搜索、電商、社交等數據，發展第三方大數據服務產業。建立完善數據資源資產評估與價格形成機制，完善覆蓋原始數據、脫敏處理數據、模型化數據和人工智能化數據等不同數據開發層級的新型大數據綜合流通機制。培育規范的數據交易平臺和市場主體，建立健全數據資產評估、登記結算、交易撮合、爭議仲裁等市場運營體系。引導社會數據資源價值提升，加速數據資源化、資產化、資本化進程。

 

　　甘肅省

 

　　甘肅省印發的《關于促進數據要素市場發展的實施意見》提出，到2025年底，初步建成滿足全省發展需求和輻射周邊省份的數據要素流通平臺、數據交易場所等新型數據基礎設施，建立公共數據授權運營和監管機制，形成較為完善的數據要素市場化配置制度體系，培育一批專業的數據服務商和第三方數據服務機構，建成若干有效運行的行業大數據交易平臺，爭取打造面向西部的區域性數據交易中心。

 

　　青海省

 

　　《青海省加快融入“東數西算”國家布局工作方案》提出，爭取2025年前，納入全國一體化算力網絡國家樞紐節點。到2025年，全省范圍內大數據中心布局更加合理、綠色節能、集約高效。數據中心發展配套保障更加完善，數據中心產業化水平顯著提升，數據聚集、開發、應用等方面產業生態逐步建立。建成國家級互聯網骨干直聯點，縮短網間訪問繞轉距離，改善我省及周邊區域網絡性能，提高網絡服務質量。大數據中心入駐各類單位、企業超過438家，機架規模超過10萬架，其中：高性能計算類機架占比不低于20%、存儲災備類機架占比不高于30%、通用計算類機架占比約50%，上架率達到65%以上。數據中心綠色節能水平國內領先，新建（改造）數據中心PUE值（能源使用效率）嚴格控制在1.2以下，綠色低碳等級達到4A級以上，大數據中心算力水平和系統性能得到有效提升，成為“東數西算”的重要承載地。

 

　　新疆維吾爾自治區

 

　　《中國（新疆）自由貿易試驗區總體方案》提出，加快數字基礎設施建設，構建綜合數字服務平臺，支持自貿試驗區充分發揮新疆能源和氣候優勢建設數據中心，帶動數據中心相關產業向新疆轉移，推動新疆積極參與“東數西算”工程建設、融入國家算力網絡體系。加快國際通信設施建設，助力數字絲綢之路建設。支持新疆面向中亞國家，加快布局軟件及信息技術服務類企業。為中小企業數字化轉型提供政策支持，加快企業數字化轉型。支持烏魯木齊片區與中亞國家依法有序開展數據信息交流合作，推動實現數據信息服務、互聯網業務等領域互聯互通。

 

　　內蒙古自治區

 

　　《內蒙古自治區推動數字經濟高質量發展工作方案（2023—2025年）》提出，實施數據要素價值挖掘行動。制定專項方案，建立完善數據要素市場交易管理、授權登記、收益分配等基礎制度，推動數據要素市場化改革，探索開展數據交易，推動數據融通、治理、應用實現新突破。到2025年，打造3個以上重點領域和行業數據庫，引進集聚50家以上數據提供商、數據運營商、中介服務商、數據法律事務機構等上下游企業，強化數據要素高質量供給。

 

　　寧夏回族自治區

 

　　《寧夏回族自治區數字經濟發展“十四五”規劃》提出，以釋放數據價值為導向，加強數據資源確權、流通、交易、應用、開發、保護等規則體系研究。探索建立社會數據市場化運營機制，鼓勵依托國內現有大型數據交易平臺開展數據交易試點，強化數據交易行為管理，逐步構建數據要素價格公示、監測預警、價格調查制度，引導市場主體依法合理行使數據定價自主權，依法合規開展數據交易。

 

　　廣西壯族自治區

 

　　《廣西構建數據基礎制度更好發揮數據要素作用總體工作方案》提出，2024年底前，探索出臺一批涵蓋數據產權、數據要素流通和交易、數據要素收益分配、數據要素治理等方面的制度規范，數據要素供給數量和質量進一步提升，跨區域數據流通體系加快形成，面向東盟的數據跨境流動取得積極進展。

 

　　2025年底前，廣西數據基礎制度建設取得標志性成果，面向東盟的數據跨境流動國際標準制定取得實質性進展，數據可信流通、安全治理體系逐漸成熟完備，數據要素共享性、普惠性持續增強，初步形成依法規范、共同參與、各取所需、共享紅利的發展模式。

 

　　西藏自治區

 

　　《西藏自治區加強數字政府建設方案（2023-2025年）》提出，構建以數據要素為核心、縱橫互通的數據資源服務體系，消除部門阻隔、打通數據壁壘，實現各類政務數據的共享交換，政務數據編目率和歸集率均達到100%。