今年是“十四五”規(guī)劃收官之年，也是“十五五”規(guī)劃編制啟動年，各大國企的戰(zhàn)略規(guī)劃部門已進入緊鑼密鼓的籌備期。編制一份既契合國家戰(zhàn)略方向、又能切實指導企業(yè)未來五年高質量發(fā)展的規(guī)劃，已成為當前國企高層的核心任務。作為深耕國資領域多年的專業(yè)咨詢機構，大象企業(yè)發(fā)展研究院根據(jù)為國企提供“十四五”、“十五五”規(guī)劃編制的經驗，提煉出“十五五”規(guī)劃編制的五大核心要點，助力企業(yè)交出高質量“十五五”規(guī)劃答卷。

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要點一：戰(zhàn)略導向與國家意志同頻共振

規(guī)劃編制絕非“閉門造車”，首要任務是深刻理解國家“十五五”規(guī)劃建議、2035遠景目標的核心指向。脫離國家戰(zhàn)略主航道的規(guī)劃，注定缺乏生命力與執(zhí)行力。

企業(yè)需系統(tǒng)回答：

如何服務大局？在產業(yè)鏈供應鏈安全、科技自立自強、區(qū)域協(xié)調發(fā)展等國家重大部署中找準定位與發(fā)力點。

如何承接使命？將國家戰(zhàn)略轉化為企業(yè)具體的業(yè)務布局、重大項目與資源投入計劃。

如何體現(xiàn)擔當？在保障民生、穩(wěn)定就業(yè)、綠色轉型等方面展現(xiàn)國企責任。

要點二：深化改革與創(chuàng)新突破雙輪驅動

“改革”與“創(chuàng)新”仍是“十五五”國企發(fā)展的關鍵詞，“十五五”規(guī)劃需明確改革“硬舉措”和創(chuàng)新“路線圖”，破除發(fā)展桎梏。

改革攻堅：聚焦完善中國特色現(xiàn)代企業(yè)制度、優(yōu)化市場化經營機制（如深化“三項制度改革”）、提升公司治理效能、推進戰(zhàn)略性重組與專業(yè)化整合。

創(chuàng)新引領：加大研發(fā)投入強度，突破關鍵核心技術“卡脖子”環(huán)節(jié)；創(chuàng)新體制機制，激發(fā)科技人才活力；探索新業(yè)態(tài)、新模式，培育增長新動能。

要點三：核心能力鍛造與產業(yè)升級并重

規(guī)劃的核心是回答“企業(yè)未來靠什么競爭”，“十五五”規(guī)劃須避免面面俱到，集中力量打造“人無我有、人有我優(yōu)”的硬核實力。

識別與聚焦：清晰界定企業(yè)核心競爭優(yōu)勢（如獨特技術、品牌價值、資源稟賦、規(guī)模效應、網(wǎng)絡效應），規(guī)劃資源向其傾斜。

轉型升級：推動傳統(tǒng)產業(yè)向高端化、智能化、綠色化邁進；前瞻布局戰(zhàn)略性新興產業(yè)和未來產業(yè)；優(yōu)化業(yè)務結構，提升產業(yè)鏈韌性和附加值。

補鏈強鏈：在關鍵環(huán)節(jié)、基礎領域提升自主可控能力，增強產業(yè)鏈影響力。

要點四：數(shù)字化轉型從“選項”變?yōu)?ldquo;必選項”

數(shù)字化不再是錦上添花，而是關乎生存發(fā)展的戰(zhàn)略根基，“十五五”規(guī)劃需設定可量化、可評估的數(shù)字化目標與應用場景。

頂層設計：將數(shù)字化深度融入企業(yè)戰(zhàn)略和業(yè)務全流程，制定清晰的數(shù)字化轉型藍圖。

價值創(chuàng)造：聚焦利用大數(shù)據(jù)、人工智能、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)等技術賦能研發(fā)、生產、營銷、管理，提升效率、優(yōu)化體驗、創(chuàng)新模式。

基礎支撐：加強數(shù)據(jù)治理、打通信息孤島、升級IT基礎設施、培育數(shù)字人才，筑牢轉型根基。

要點五：綠色低碳與可持續(xù)發(fā)展深度融合

“雙碳”目標是剛性約束，更是轉型機遇，“十五五”規(guī)劃需體現(xiàn)綠色發(fā)展的具體行動和資源保障。

綠色轉型：制定清晰的碳達峰碳中和路徑圖和時間表；加大節(jié)能降碳技術應用和清潔能源替代；發(fā)展綠色低碳產業(yè)。

ESG治理：將環(huán)境、社會、治理（ESG）理念系統(tǒng)納入公司戰(zhàn)略和運營，提升ESG表現(xiàn)和風險管理能力。

可持續(xù)競爭力：將綠色發(fā)展轉化為長期競爭優(yōu)勢，吸引負責任投資，提升品牌聲譽。

專業(yè)洞察，賦能國企擘畫新篇

“十五五”規(guī)劃是決定國企未來五年發(fā)展格局的關鍵一役。抓住以上五大要點，意味著規(guī)劃編制工作成功了一半。一份優(yōu)秀的規(guī)劃，必然是前瞻思考、系統(tǒng)謀劃、務實可行的成果，既能指引方向，也能凝聚共識，更能落地生根。