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科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展“北京模式”初步形成
來源:高新院 achie.org 日期:2025-11-05 點(diǎn)擊:次
10月30日,北京市人民政府新聞辦公室舉行首都“十四五”規(guī)劃高質(zhì)量收官系列主題新聞發(fā)布會(huì)——高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展專場(chǎng)。市經(jīng)濟(jì)和信息化局主要負(fù)責(zé)同志,市發(fā)展改革委、市科委中關(guān)村管委會(huì)、北京金融監(jiān)管局、北京經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)同志介紹情況并回答記者提問。北京市委宣傳部對(duì)外新聞處副處長隗斌主持。
北京市發(fā)展改革委二級(jí)巡視員段艷紅:
“十四五”時(shí)期,北京深入貫徹習(xí)近平總書記對(duì)北京重要講話精神,充分發(fā)揮教育、科技、人才優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新,在高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面奮力走在前列,取得重要進(jìn)展和豐碩成果。
我們持續(xù)加大高精尖產(chǎn)業(yè)布局和支持,出臺(tái)了《關(guān)于發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大效應(yīng)加快培育發(fā)展新動(dòng)能若干措施》等政策,更好發(fā)揮政府投資帶動(dòng)放大作用,引導(dǎo)帶動(dòng)更多社會(huì)資本投向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著力補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈短板,促進(jìn)創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈深度融合。加快推動(dòng)人工智能、醫(yī)藥健康、新能源智能汽車等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)向新發(fā)展,加快商業(yè)航天、具身機(jī)器人等新質(zhì)生產(chǎn)力的培育和壯大,持續(xù)推動(dòng)首都高質(zhì)量發(fā)展。
打造“人工智能第一城”,累計(jì)備案上線大模型全國占比約三成,豆包、智譜、kimi等標(biāo)桿模型性能穩(wěn)居全球第一梯隊(duì),打造了人工智能“操作系統(tǒng)”眾智FlagOS。
成為全國首個(gè)醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)規(guī)模破萬億的城市,“四核多點(diǎn)”產(chǎn)業(yè)空間布局不斷優(yōu)化,在兩輪“32條”政策接續(xù)支持下,創(chuàng)新研發(fā)和轉(zhuǎn)化應(yīng)用效率持續(xù)提升,獲批上市國內(nèi)首個(gè)干細(xì)胞療法產(chǎn)品。
智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展,理想汽車綠色旗艦工廠、小米汽車制造工廠、享界智能制造工廠、時(shí)代電池、長安汽車“四中心”等重大項(xiàng)目陸續(xù)落地。
商業(yè)航天產(chǎn)業(yè)持續(xù)壯大,推動(dòng)可重復(fù)使用火箭和衛(wèi)星核心系統(tǒng)及零部件企業(yè)集聚,“南箭北星”產(chǎn)業(yè)格局形成,全球首款液氧甲烷火箭“朱雀二號(hào)”成功入軌。
機(jī)器人逐漸走出實(shí)驗(yàn)室、走進(jìn)百姓生活,近200種機(jī)器人創(chuàng)新產(chǎn)品在130多種場(chǎng)景實(shí)現(xiàn)應(yīng)用落地。
在推動(dòng)具體產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域發(fā)展基礎(chǔ)上,我們立足首都城市戰(zhàn)略定位,在推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)兩業(yè)融合發(fā)展方面也取得了積極成效,建立了市級(jí)兩業(yè)融合發(fā)展聯(lián)席會(huì)議機(jī)制,明確了新一代信息技術(shù)與制造業(yè)服務(wù)業(yè)融合、醫(yī)藥制造與健康服務(wù)融合、智能網(wǎng)聯(lián)汽車制造與服務(wù)融合、集成電路制造與研發(fā)設(shè)計(jì)服務(wù)一體化融合發(fā)展、高端裝備與服務(wù)業(yè)融合、新能源節(jié)能環(huán)保與相關(guān)產(chǎn)業(yè)綠色融合、現(xiàn)代物流與制造業(yè)融合、消費(fèi)領(lǐng)域服務(wù)與制造融合等8個(gè)融合發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域,形成了“示范園區(qū)+試點(diǎn)企業(yè)”工作模式,對(duì)示范園區(qū)內(nèi)共性技術(shù)服務(wù)平臺(tái)、中試平臺(tái)等產(chǎn)業(yè)服務(wù)設(shè)施建設(shè)予以市政府固定資產(chǎn)投資支持,在園區(qū)內(nèi)開展“彈性年期+彈性規(guī)模”試點(diǎn)、拓展產(chǎn)業(yè)承載空間,推動(dòng)本市兩業(yè)融合不斷走深走實(shí),持續(xù)增強(qiáng)新動(dòng)能、塑造新優(yōu)勢(shì)。
科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑,我們還建立了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展機(jī)制,初步形成了科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展“北京模式”。
在原始創(chuàng)新領(lǐng)域,我們形成了自然科學(xué)基金“市-區(qū)-企業(yè)”共同出資聯(lián)合基金模式,引導(dǎo)企業(yè)出資、出題,解決企業(yè)發(fā)展過程中面臨的基礎(chǔ)科學(xué)問題和“卡脖子”問題。
在前沿產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,我們形成了“領(lǐng)軍人才+新型研發(fā)機(jī)構(gòu)”模式,在人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域建立了智源研究院、北生所、量子院等科民非組織,兼顧科研和轉(zhuǎn)化。
在強(qiáng)應(yīng)用牽引領(lǐng)域,我們形成了“科研+企業(yè)”推動(dòng)科技任務(wù)攻關(guān)及行業(yè)示范應(yīng)用模式,圍繞區(qū)塊鏈與先進(jìn)計(jì)算、RISC-V等領(lǐng)域組建了北京微芯區(qū)塊鏈與邊緣計(jì)算研究院、開源芯片技術(shù)研究院等。
在涉及生命安全等強(qiáng)監(jiān)管領(lǐng)域,醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)形成了三醫(yī)聯(lián)動(dòng)專班機(jī)制模式,科研單位、產(chǎn)業(yè)發(fā)展部門與行業(yè)主管部門協(xié)同聯(lián)動(dòng)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快科技成果產(chǎn)業(yè)化落地。
記者:我們注意到市發(fā)改委領(lǐng)導(dǎo)剛剛提到,在推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展方面北京開展了很多探索,想請(qǐng)您簡要介紹取得成效。
北京市發(fā)展改革委二級(jí)巡視員段艷紅:
北京是服務(wù)業(yè)占比超80%的超大型城市,立足首都城市戰(zhàn)略定位,牢牢把握現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系“智能化、綠色化、融合化”的基本特征,圍繞科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展,聚焦推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展,市發(fā)展改革委會(huì)同有關(guān)部門出臺(tái)了一系列支持政策,取得了積極成效。
目前,本市已經(jīng)認(rèn)定了昌平區(qū)清華國重基地兩業(yè)融合示范園區(qū)、海淀區(qū)上地區(qū)域暨北部組團(tuán)科創(chuàng)園區(qū)、亦莊新城兩業(yè)融合發(fā)展示范園區(qū)等8家市級(jí)兩業(yè)融合示范園區(qū),奇虎科技、利亞德等67家市級(jí)兩業(yè)融合試點(diǎn)企業(yè),形成了一批可感知、可復(fù)制、可推廣的實(shí)踐成果。
呈現(xiàn)以下兩個(gè)方面:
一是在示范園區(qū)方面。
比如,昌平清華國重基地兩業(yè)融合示范園區(qū)通過老舊廠房改造等產(chǎn)業(yè)類城市更新的方式,盤活南口鎮(zhèn)玻璃廠、保溫瓶廠、鋼圈廠工業(yè)遺存,承接清華大學(xué)互聯(lián)網(wǎng)體系結(jié)構(gòu)等16家全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室落地昌平南口,通過探索園區(qū)“事業(yè)+企業(yè)”服務(wù)模式,推動(dòng)科創(chuàng)資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對(duì)接、科技成果就近轉(zhuǎn)化,目前智能綠色車輛與交通、新型電力系統(tǒng)運(yùn)行與控制等2個(gè)全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室已建成投用,落地星煜空天動(dòng)力系統(tǒng)等14個(gè)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目。
再比如,房山區(qū)兩業(yè)融合示范園區(qū)形成“領(lǐng)導(dǎo)小組+專班辦公室+3個(gè)專項(xiàng)組”三級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新模式,統(tǒng)籌園區(qū)建設(shè)、項(xiàng)目落地、產(chǎn)業(yè)招商等。
此外,朝陽新質(zhì)生產(chǎn)力融合示范先導(dǎo)區(qū)、城市副中心未來設(shè)計(jì)+大健康融合創(chuàng)新示范區(qū)、京西永定河兩業(yè)融合示范園區(qū)也在積極開展探索實(shí)踐。
二是在試點(diǎn)企業(yè)方面。
各企業(yè)亮點(diǎn)紛呈、各具特色。
比如,北汽福田構(gòu)建“整車制造+后市場(chǎng)服務(wù)”融合發(fā)展模式,依托“超聯(lián)車隊(duì)”“福田e家”等客戶服務(wù)平臺(tái),綜合發(fā)展快修服務(wù)、智能車聯(lián)等業(yè)務(wù),推動(dòng)業(yè)務(wù)鏈條從整車制造向售后、市場(chǎng)等高附加值環(huán)節(jié)延伸,培育“智能車聯(lián)服務(wù)”新業(yè)態(tài)。
再比如,京東物流將物流配送與制造企業(yè)采購、生產(chǎn)、倉儲(chǔ)、分銷、配送等環(huán)節(jié)融合,幫助制造企業(yè)設(shè)計(jì)供應(yīng)鏈管理方案,提升庫存周轉(zhuǎn)率、降低供應(yīng)鏈成本,培育“一體化供應(yīng)鏈物流服務(wù)”新業(yè)態(tài)。
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未來,北京市發(fā)展改革委將堅(jiān)持不懈,繼續(xù)推動(dòng)兩業(yè)融合發(fā)展,為加快構(gòu)建具有首都特色的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力提供支撐。
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