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承德市高新區(qū)全力打造“天藍(lán)水清地凈”生態(tài)環(huán)境
來(lái)源：未知 日期：2017-09-04 點(diǎn)擊：次
改善環(huán)境質(zhì)量防治大氣污染
高新區(qū)全力打造“天藍(lán)水清地凈”生態(tài)環(huán)境
高新區(qū)緊緊圍繞全區(qū)環(huán)境保護(hù)重點(diǎn)工作，以改善環(huán)境質(zhì)量為核心，以強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法、大氣水污染防治為重點(diǎn)，完善政策機(jī)制，積極安排部署，創(chuàng)新工作方式，打造“天藍(lán)、水清、地凈”的生態(tài)高新區(qū)。
完善地方政策機(jī)制
制定了《承德高新區(qū)關(guān)于強(qiáng)力推進(jìn)大氣污染綜合治理的意見(jiàn)》及12 個(gè)專(zhuān)項(xiàng)實(shí)施方案、《承德高新區(qū)管理委員會(huì)關(guān)于限期淘汰燃煤鍋爐工作的通知》《承德高新區(qū)改善空氣質(zhì)量攻堅(jiān)月行動(dòng)方案》《承德高新區(qū)流域面源污染綜合整治實(shí)施方案》《承德高新區(qū)落實(shí)治霾不力問(wèn)題專(zhuān)項(xiàng)清理工作方案》等一系列政策文件，緊密結(jié)合高新區(qū)實(shí)際，細(xì)化部門(mén)職責(zé)分工、工作任務(wù)和目標(biāo)要求。加強(qiáng)與環(huán)保、住建、城管、公安、交警、農(nóng)林水等部門(mén)協(xié)調(diào)配合，多次組織環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng)，推動(dòng)了工作的開(kāi)展。
強(qiáng)化環(huán)境執(zhí)法
嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法行為
實(shí)行環(huán)保執(zhí)法常態(tài)化巡查制度、“雙隨機(jī)抽查”制度、“環(huán)保12369”24 小時(shí)值班制度等。相繼開(kāi)展了“工業(yè)企業(yè)大氣污染防治專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)”“雙隨機(jī)檢查”“輻射源使用單位環(huán)境執(zhí)法專(zhuān)項(xiàng)檢查”“露天礦山污染深度整治專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)”“京津冀環(huán)保部門(mén)聯(lián)動(dòng)執(zhí)法”檢查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)“散亂污”企業(yè)排查、農(nóng)村飲用水源保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)檢查、環(huán)境執(zhí)法集中強(qiáng)化等10 項(xiàng)專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)。區(qū)環(huán)保分局聯(lián)合區(qū)環(huán)安大隊(duì)組織進(jìn)行了2次“水資源生態(tài)環(huán)境專(zhuān)項(xiàng)檢查”“打擊涉危險(xiǎn)廢物環(huán)境違法犯罪行為”集中專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)。截至目前，共出動(dòng)執(zhí)法人員480 余人次，與其他區(qū)直部門(mén)聯(lián)合開(kāi)展執(zhí)法檢查20余次，共檢查企業(yè)180 余家次，查處環(huán)境違法行為30 起，下發(fā)《責(zé)令改正違法行為決定書(shū)》30 份，行政處罰7 起。
深入開(kāi)展
大氣污染防治工作
該區(qū)緊緊圍繞“控車(chē)、治企、抑塵、減煤、多污染物綜合治理”五個(gè)方面抓好各項(xiàng)工作的具體落實(shí)。特別是針對(duì)燃煤鍋爐取締、高鐵施工區(qū)域揚(yáng)塵、建筑工地?fù)P塵、工業(yè)排放源、主次干路道路揚(yáng)塵等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，安排專(zhuān)門(mén)力量，實(shí)行了常態(tài)化巡查督導(dǎo)制度。
盯緊工業(yè)排放源，確保其污染防治設(shè)施正常運(yùn)行，污染物穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。目前，區(qū)內(nèi)生產(chǎn)用汽的企業(yè)排放源為生產(chǎn)性鍋爐煙氣，高新區(qū)相關(guān)部門(mén)將這些企業(yè)列為日常檢查的重點(diǎn)。通過(guò)采取高頻次現(xiàn)場(chǎng)檢查、煙氣指標(biāo)定期監(jiān)測(cè)、設(shè)施運(yùn)行在線監(jiān)控等手段，加強(qiáng)管理，其設(shè)施運(yùn)行和污染物排放情況均達(dá)到要求。
加快推進(jìn)燃煤鍋爐取締，今年高新區(qū)有8 臺(tái)燃煤鍋爐取締任務(wù)，其中10 噸以下3 臺(tái)、35 噸以下5 臺(tái)。5 月初已將有關(guān)文件和取締通知全部下發(fā)到相關(guān)單位，3 臺(tái)10噸以下鍋爐，已逐一建檔，專(zhuān)人督辦，并要求鍋爐使用單位將取締進(jìn)度每月25 日前向環(huán)保分局報(bào)告，目前已超額完成取締任務(wù)；針對(duì)某公司的5 臺(tái)35 噸以下鍋爐取締問(wèn)題，區(qū)環(huán)保分局與區(qū)工信部門(mén)對(duì)該公司實(shí)施了“督辦卡”制度，每月一督辦，每月一報(bào)告。目前該公司鍋爐煤改氣工作正在按計(jì)劃進(jìn)行。
聯(lián)合環(huán)保、質(zhì)安辦、綜合執(zhí)法局、交警大隊(duì)、住建局、馮營(yíng)子鎮(zhèn)政府等部門(mén)和單位密切協(xié)同，組織了多次現(xiàn)場(chǎng)集中辦公、逐一落實(shí)抑塵措施。針對(duì)高鐵施工區(qū)域揚(yáng)塵污染問(wèn)題，環(huán)保分局主要領(lǐng)導(dǎo)約談某施工方負(fù)責(zé)人兩次，針對(duì)其存在的問(wèn)題提出了明確要求，取得了較大的效果。
2017 年上半年，承德高新區(qū)環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)133 天，PM2.5 年均濃度為39 微克/立方米，同比下降了2.5%。
扎實(shí)開(kāi)展
水污染防治攻堅(jiān)行動(dòng)
開(kāi)展污染源排查專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，組織力量于4 月份對(duì)全區(qū)灤河流域各河段水污染排放源進(jìn)行排查，環(huán)保分局與住建局對(duì)轄區(qū)生活排污口情況進(jìn)行了多次聯(lián)合排查，全面掌握了區(qū)域生活源、工業(yè)源等排污情況。
一些公司嚴(yán)格管控工業(yè)源，確保生產(chǎn)廢水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。今年以來(lái)，通過(guò)定期集中檢查、“雙隨機(jī)”抽查等方式，嚴(yán)格管理，確保其水處理設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行和污水排放指標(biāo)全面達(dá)到國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
為嚴(yán)厲打擊利用滲坑排污、惡意傾倒工業(yè)廢水和危險(xiǎn)廢物的違法行為，下發(fā)了《關(guān)于開(kāi)展承德高新區(qū)滲坑排查整治工作專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的通知》(承高管文[2017]2 號(hào))，明確了排查整治目標(biāo)、排查整治重點(diǎn)，區(qū)域內(nèi)尚未發(fā)現(xiàn)存在上述違法行為。
維護(hù)區(qū)域穩(wěn)定
依法高效處理環(huán)境信訪問(wèn)題
截至目前，共受理環(huán)境信訪案件67件，其中噪聲類(lèi)41 件，涉水類(lèi)7 件，涉氣類(lèi)18 件，光照類(lèi)1 件，全部及時(shí)進(jìn)行了處理，群眾反映比較滿意。其中，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的區(qū)域建筑噪聲以及施工揚(yáng)塵污染問(wèn)題，組織了多次專(zhuān)項(xiàng)檢查，對(duì)區(qū)內(nèi)28 家正在施工中的建筑工地逐一下發(fā)了通知，組織了16 次建筑工地夜間施工專(zhuān)項(xiàng)檢查行動(dòng)，查處超期施工行為12起，全部依法進(jìn)行了處理。
積極推動(dòng)
高新區(qū)“環(huán)保管家”引入工作
為進(jìn)一步提高高新區(qū)整體環(huán)境管理水平，降低管理成本，為企業(yè)提供高效、便捷的環(huán)保服務(wù)，促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展，今年以來(lái)，高新區(qū)管委會(huì)率先引入“環(huán)保管家”第三方服務(wù)。根據(jù)管委會(huì)領(lǐng)導(dǎo)的指示，環(huán)保分局作為“環(huán)保管家”引入的牽頭部門(mén)，積極推進(jìn)各項(xiàng)工作開(kāi)展。目前，政府采購(gòu)計(jì)劃表已經(jīng)區(qū)財(cái)政局審批，下一步將履行招投標(biāo)程序。
提高環(huán)評(píng)審批效率服務(wù)好區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)
在進(jìn)區(qū)項(xiàng)目投資決策階段，積極發(fā)揮投資決策委員會(huì)成員作用，就項(xiàng)目入?yún)^(qū)的政策符合性、環(huán)保符合性及時(shí)提出建設(shè)性意見(jiàn)。在具體審批環(huán)節(jié)，按照“程序最簡(jiǎn)、時(shí)限最短、效率最高、服務(wù)最優(yōu)”的要求，開(kāi)辟環(huán)保審批綠色通道，特別是市、區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目，做到依法審批、及時(shí)高效，確保項(xiàng)目及時(shí)落地；同時(shí)強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目全過(guò)程監(jiān)管。對(duì)未批先建、無(wú)手續(xù)開(kāi)工項(xiàng)目，以及長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè)，依法予以嚴(yán)肅查處。
