7月15日，在蘭考縣紅廟鎮(zhèn)的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)內(nèi)，種糧大戶李愛國在承包的1000畝玉米地里進行第二輪秋作物灌溉。

 

　　“去年小麥?zhǔn)芮镅赐聿ビ绊懀昵懊缜槠酰@兒1000畝地里，有先進的水肥、監(jiān)控、田管系統(tǒng)，種的是高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)、抗病性好的良種，今年畝產(chǎn)達1400斤，從種地以來，我沒有見過這么高的產(chǎn)量。”李愛國說。

 

　　李愛國喜悅的感受得益于蘭考縣穩(wěn)步推進的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，不僅讓農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施“硬件”和耕地質(zhì)量“軟件”都得到了有效提升，還讓種植戶都可以輕輕松松成為“種糧大戶”。

 

　　蘭考縣總?cè)丝?7萬人，縣域面積1116平方公里，其中耕地102萬畝。近年來，蘭考縣先后榮獲全國綠色食品原料（小麥）標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地、河南省高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田評價激勵縣。

 

　　蘭考縣的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田是怎樣建設(shè)的？記者采訪了開封市委常委、蘭考縣委書記李明俊。

 

　　李明俊告訴記者，近年來，蘭考縣始終牢記習(xí)近平總書記囑托，深入實施“藏糧于地、藏糧于技”戰(zhàn)略，堅決扛穩(wěn)糧食安全的政治責(zé)任。

 

　　截至目前，全縣統(tǒng)籌整合各類資金13.8億元，累計建成高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田94.12萬畝，占全縣總耕地面積的94.2％。

 

　　“集中連片、旱澇保收、節(jié)水高效、穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)、生態(tài)友好”的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田使全縣糧食產(chǎn)量節(jié)節(jié)攀升。今年全縣小麥產(chǎn)量42.538萬噸，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作出突出貢獻。

 

　　高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)管確保糧食安全

 

　　李明俊說，糧食生產(chǎn)的根本在于耕地，地之不存，糧將焉附？

 

　　近年來，蘭考縣落實最嚴(yán)格的耕地保護措施，加強用途管制，規(guī)范占補平衡，強化土地流轉(zhuǎn)用途管制，推進撂荒地利用，堅決遏制耕地“非農(nóng)化”、基本農(nóng)田“非糧化”。

 

　　蘭考整體地勢低、地下水位高、鹽堿含量高，風(fēng)沙、內(nèi)澇、鹽堿成為長期制約蘭考經(jīng)濟發(fā)展的“三害”。經(jīng)過幾代人的努力，蘭考發(fā)生了翻天覆地的變化，但目前仍有部分沙化土地，有機質(zhì)含量低、漏水漏肥嚴(yán)重、農(nóng)業(yè)產(chǎn)出率低，影響農(nóng)民增收。

 

　　為提高耕地質(zhì)量，蘭考縣委、縣政府積極謀劃開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，通過融合科技元素，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，使畜禽糞便等生成有機肥，并通過開展農(nóng)村垃圾分類，使可腐爛的濕垃圾就地堆肥返田，推動耕地質(zhì)量保護提升、生態(tài)涵養(yǎng)、農(nóng)業(yè)面源污染防治和田園生態(tài)改善有機融合，提升高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田生態(tài)功能。

 

　　蘭考縣因地制宜，在縣域范圍內(nèi)開展集中連片整治工作，打破鄉(xiāng)與鄉(xiāng)之間的界限，將全縣基本農(nóng)田規(guī)劃16個萬畝方22萬畝，開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，規(guī)模化種植糧食作物。

 

　　李明俊強調(diào)，蘭考縣在對成方連片土地進行規(guī)劃的同時，統(tǒng)籌兼顧、科學(xué)布局，堅持以維護群眾利益為出發(fā)點，不搞一刀切，對個別習(xí)慣種地的老人，留出零星小方土地，滿足他們種地的心愿，既妥善解決了大方土地流轉(zhuǎn)難的問題，又密切了黨委政府和群眾之間的關(guān)系。

 

　　高規(guī)格規(guī)劃做到良田糧用

 

　　李明俊說，2021年，蘭考縣啟動了第一批16個萬畝方22萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)，按照畝均4000元的投資標(biāo)準(zhǔn)和“建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、裝備現(xiàn)代化、應(yīng)用智能化、經(jīng)營規(guī)模化、管理規(guī)范化”的“五化”要求，以智慧農(nóng)業(yè)為導(dǎo)向，以信息化建設(shè)為引領(lǐng)，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為根本，結(jié)合現(xiàn)代智慧農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)，打造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田“升級版”，再次描繪“田成方、林成網(wǎng)，溝相通、路相連，旱能澆、澇能排”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)畫卷。

 

　　在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，蘭考突出“高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田＋智慧農(nóng)業(yè)”，圍繞田間農(nóng)事機械化、田間灌溉智能化、田間管理精細(xì)化，采用中心支軸式噴灌、絞盤自走式噴灌、固定式噴灌、半固定式噴灌、伸縮式噴灌、微噴灌等六種節(jié)水灌溉模式，通過智慧農(nóng)業(yè)管理平臺將物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算和噴灌智能控制系統(tǒng)有機融合，實現(xiàn)地表水和地下水“雙水源一系統(tǒng)”高效節(jié)水灌溉，有效改變項目區(qū)農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施薄弱的現(xiàn)狀，提高農(nóng)業(yè)抗災(zāi)減災(zāi)能力，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)節(jié)水30％以上。

 

　　新建的蘭考縣高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田科技管理中心，融入智慧農(nóng)業(yè)、數(shù)字農(nóng)業(yè)、可視農(nóng)業(yè)、農(nóng)業(yè)氣象、無人機噴防、人工降雨和水肥一體化、病蟲害預(yù)警防控等先進的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)管理系統(tǒng)，建立以植保站、農(nóng)技推廣站、土肥站為依托的農(nóng)技支撐體系，開展技術(shù)創(chuàng)新集成推廣，可有效改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、生態(tài)及生活環(huán)境，為農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、增產(chǎn)增收奠定基礎(chǔ)。

 

　　據(jù)測算，1個萬畝高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)，年節(jié)約水量57萬立方米，增加農(nóng)田林網(wǎng)防護面積944畝，田間道路通達率達到100％，項目區(qū)機械化作業(yè)效率提高10％以上，新增糧食生產(chǎn)能力120.27萬公斤。農(nóng)民年純收入總額增加247.23萬元，人均增收338.64元。

 

　　高品質(zhì)建設(shè)確保工程質(zhì)量

 

　　李明俊說，在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)過程中，蘭考縣在專門成立高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、高位統(tǒng)籌項目建設(shè)的基礎(chǔ)上，探索建立了縣級監(jiān)管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理、專業(yè)監(jiān)理、群眾監(jiān)督和第三方質(zhì)量檢測“五位一體”的監(jiān)管體系，做到“全過程”監(jiān)管，確保工程高質(zhì)量。

 

　　工程質(zhì)量是高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)的生命線、高壓線。

 

　　原材料的質(zhì)量，直接決定工程質(zhì)量，也是監(jiān)管的重點。蘭考縣組織多方力量，從原材料采購、工序管理、過程管控等各環(huán)節(jié)“嚴(yán)防死守”，并規(guī)定，所有進場的原材料、中間產(chǎn)品和設(shè)備都必須有出廠合格證書，并要進行自檢、平行檢測和第三方抽檢，對檢測不合格的材料堅決清場。

 

　　在高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)建設(shè)上，蘭考縣采用了“EPC＋O”（工程總承包）建設(shè)模式，統(tǒng)籌整合優(yōu)質(zhì)資源，深度優(yōu)化設(shè)計方案，合理控制投資成本，有效降低管理費用，有序推進工程進度。

 

　　在工程建設(shè)過程中，嚴(yán)格要求工程質(zhì)量控制，落實好項目建設(shè)責(zé)任主體，嚴(yán)把工程質(zhì)檢關(guān)，規(guī)范工程施工，嚴(yán)守質(zhì)量紅線。目標(biāo)就是確保把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建成民心工程、放心工程和廉潔工程。

 

　　高效率管護發(fā)揮長久效益

 

　　李明俊說，三分建、七分管。

 

　　蘭考縣在加強對高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施的運行、維護上強化屬地責(zé)任，本著“一建就管”的原則，堅持管護關(guān)口前移，對通過竣工驗收的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，及時組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)登記，堅持“誰受益、誰管護”原則，將管護工作制度化，簽訂管護協(xié)議書，明確管護責(zé)任人，籌集管護資金，確保項目工程長期高效率發(fā)揮效益。

 

　　蘭考縣落實“一長兩員”制度，建立管護隊伍。

 

　　目前，全縣共選聘415個井長和415個管護員，采用“商險”基金管護模式，為全縣機井投保，實現(xiàn)農(nóng)田水利設(shè)施管護規(guī)范化、常態(tài)化、長效化。按照6元/畝管護經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)和激勵專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、農(nóng)民用水合作組織、涉農(nóng)企業(yè)和村集體等參與高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田設(shè)施的運行管護，進一步拓寬管護經(jīng)費來源，確保管好、用好。

 

　　高質(zhì)量發(fā)展推動產(chǎn)業(yè)興旺

 

　　李明俊說，建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田只是過程，不是目的。

 

　　如何在大幅度改善農(nóng)田耕作條件的同時，服務(wù)好項目區(qū)的老百姓，是用心守護的底線。

 

　　蘭考把農(nóng)田質(zhì)量與產(chǎn)業(yè)發(fā)展效益統(tǒng)籌起來，規(guī)模發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)。堅持以蜜瓜、紅薯、花生“新三寶”特色產(chǎn)業(yè)為抓手，成功創(chuàng)建1個國家級蜜瓜產(chǎn)業(yè)強鎮(zhèn)、1個全國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)和1個省級蜜瓜湖羊種養(yǎng)結(jié)合現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園。依托354家合作社和215家家庭農(nóng)場，帶動8.4萬余人參與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，實現(xiàn)穩(wěn)步增收。

 

　　紅廟鎮(zhèn)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田示范區(qū)實施的“龍頭企業(yè)＋村集體合作社＋農(nóng)戶＋保險公司”新型規(guī)模化經(jīng)營模式共實現(xiàn)規(guī)模化托管1.5萬畝，每畝為群眾降低種植成本150~200元、以訂單方式增收約200元、為村集體經(jīng)濟增加管理費50元，同時，還能解放勞動力5000余人通過務(wù)工增收。

 

　　在此基礎(chǔ)上，蘭考大力推進農(nóng)產(chǎn)品“三品一標(biāo)”認(rèn)證，無公害農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證數(shù)量達到137個，綠色食品認(rèn)證數(shù)量達到108個，有機農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證2個，農(nóng)產(chǎn)品地理標(biāo)志認(rèn)證3個，蘭考縣成為全省第一個綠色食品破百縣，“拼搏蘭考好產(chǎn)品”獲得中國農(nóng)產(chǎn)品百強標(biāo)志性品牌。

 

　　“‘手中有糧，心中不慌。’蘭考縣按照總書記‘中國人的飯碗任何時候都要牢牢端在自己手上’的囑托，以提質(zhì)增效為目標(biāo)，以16個萬畝方為抓手，在‘十四五’期間，擬提質(zhì)改造高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田45萬畝，把高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)作為一項民心工程來抓，不斷改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為鄉(xiāng)村振興注入新的動能，為穩(wěn)定糧食生產(chǎn)和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施提供堅實的基礎(chǔ)，確保惠民工程見實效。”李明俊說。