在昨天閉幕的長寧區(qū)第十六屆人民代表大會(huì)第六次會(huì)議上，《長寧區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》被審議通過。精編版內(nèi)容詳見→

“十四五”時(shí)期是我國全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)之后，乘勢(shì)而上開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個(gè)五年，是上海在新的起點(diǎn)上全面深化“五個(gè)中心”建設(shè)、加快建設(shè)具有世界影響力的社會(huì)主義現(xiàn)代化國際大都市的關(guān)鍵五年，也是長寧加快建設(shè)具有世界影響力的國際精品城區(qū)、推進(jìn)城區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的重要五年。《長寧區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十四個(gè)五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》是指導(dǎo)長寧未來發(fā)展的宏偉藍(lán)圖，是全區(qū)人民共同奮斗的行動(dòng)綱領(lǐng)。

一、未來發(fā)展新起點(diǎn)、新愿景

 

01

未來發(fā)展新起點(diǎn)、新愿景

“十三五”時(shí)期是長寧發(fā)展史上很不平凡的五年。習(xí)近平總書記親臨我區(qū)考察工作并發(fā)表重要講話，在長寧發(fā)展史上具有里程碑意義，給予了我們極大的鼓舞和激勵(lì)。五年來，長寧區(qū)在市委、市政府和區(qū)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記考察上海重要講話精神和考察長寧工作重要指示要求，奮力克服復(fù)雜嚴(yán)峻的外部環(huán)境影響特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊，積極應(yīng)對(duì)長寧深度轉(zhuǎn)型面臨的一系列困難挑戰(zhàn)，在主動(dòng)服務(wù)大局中彰顯長寧特長，在銳意改革創(chuàng)新中加快轉(zhuǎn)型發(fā)展，在創(chuàng)新社會(huì)治理中持續(xù)改善民生。“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)較好完成，全面建成更高水平的小康社會(huì)勝利在望，創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、時(shí)尚活力、綠色宜居的國際精品城區(qū)建設(shè)實(shí)現(xiàn)新跨越。一是深度轉(zhuǎn)型取得重大進(jìn)展。二是改革創(chuàng)新成果豐碩。三是民生福祉明顯改善。四是城區(qū)環(huán)境品質(zhì)顯著提升。五是城區(qū)治理現(xiàn)代化水平穩(wěn)步提高。

02

未來發(fā)展面臨的形勢(shì)

當(dāng)今世界和平與發(fā)展仍然是時(shí)代主題，但百年未有之大變局正在向縱深發(fā)展，國際環(huán)境日趨復(fù)雜，不穩(wěn)定性不確定性明顯增加，新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn)。

——從全國看，我國正處于中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵時(shí)期，開啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程，繼續(xù)發(fā)展具備多方面優(yōu)勢(shì)和條件，但面對(duì)的機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化，發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。

——從上海看，全市加快落實(shí)三項(xiàng)新的重大任務(wù)，著力強(qiáng)化“四大功能”，深化“五個(gè)中心”建設(shè)，打造國內(nèi)大循環(huán)的中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)的戰(zhàn)略鏈接，既面臨著國家賦予更大使命、開展先行先試的新機(jī)遇，也面臨人才、土地等要素資源對(duì)高質(zhì)量發(fā)展的約束等挑戰(zhàn)。

——從長寧看，擁有中心城區(qū)服務(wù)輻射長三角的區(qū)位優(yōu)勢(shì)、地處上海重要門戶的樞紐優(yōu)勢(shì)、互聯(lián)網(wǎng)頭部企業(yè)集聚的平臺(tái)優(yōu)勢(shì)，以及國際化程度高、人才集聚度高等綜合服務(wù)環(huán)境優(yōu)勢(shì)，尤其是面臨長三角一體化發(fā)展和虹橋國際開放樞紐建設(shè)等重大機(jī)遇。同時(shí)，也面臨新的困難和挑戰(zhàn)。發(fā)展空間和優(yōu)質(zhì)載體不足，產(chǎn)業(yè)能級(jí)和創(chuàng)新能力有待提升，新動(dòng)能培育還需下更大力氣，穩(wěn)增長壓力仍然較大，經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展任務(wù)艱巨；城區(qū)管理、生態(tài)環(huán)境等方面還有短板，城區(qū)治理現(xiàn)代化水平還需加快提升；“老、小、舊、遠(yuǎn)”等民生難題仍需持續(xù)破解，教育、醫(yī)療、養(yǎng)老、文化、體育等公共服務(wù)供給和保障水平有待進(jìn)一步提升；應(yīng)對(duì)潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患對(duì)城區(qū)安全運(yùn)行的挑戰(zhàn)一刻也不能松懈。

03

二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)

在“十四五”發(fā)展基礎(chǔ)上，再奮斗十年， 城區(qū)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得顯著成就，基本建成具有世界影響力的國際精品城區(qū)，成為新時(shí)代人民城市建設(shè)的生動(dòng)范例。長寧的世界影響力全面提升。高質(zhì)量發(fā)展率先實(shí)現(xiàn)。高品質(zhì)生活廣泛享有。高效能治理走出新路。

二、指導(dǎo)思想和發(fā)展目標(biāo)

 

01

指導(dǎo)思想

以推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活、實(shí)現(xiàn)高效能治理為目標(biāo)導(dǎo)向，以提高經(jīng)濟(jì)密度、推進(jìn)城市更新、推動(dòng)城區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型、提升城區(qū)能級(jí)和核心競爭力為主攻方向，以改革創(chuàng)新為根本動(dòng)力，著力打造國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)的重要平臺(tái)、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的重要樞紐，加快推進(jìn)城區(qū)治理體系和治理能力現(xiàn)代化，加快建設(shè)具有世界影響力的國際精品城區(qū)。

02

遵循原則

堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持在服務(wù)大局中創(chuàng)造特長，堅(jiān)持改革創(chuàng)新，堅(jiān)持系統(tǒng)觀念。

03

“十四五”發(fā)展目標(biāo)

到2025年， 高質(zhì)量發(fā)展取得新成效，城區(qū)數(shù)字化轉(zhuǎn)型取得新進(jìn)展，人民城市建設(shè)邁出新步伐，城區(qū)能級(jí)和核心競爭力邁上新臺(tái)階，加快建設(shè)具有世界影響力的國際精品城區(qū)。城區(qū)核心功能更加凸顯，發(fā)展質(zhì)量效益明顯提升，人民群眾生活更加美好，城區(qū)文明程度全面提升，區(qū)域環(huán)境品質(zhì)持續(xù)提高，治理能力水平不斷增強(qiáng)。

04

主要指標(biāo)

為確保“十四五”發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)，重點(diǎn)推進(jìn)22項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展指標(biāo)完成。

三、全力提升城區(qū)能級(jí)和核心競爭力

 

順應(yīng)國內(nèi)外發(fā)展格局深刻調(diào)整，主動(dòng)承接上海構(gòu)建新發(fā)展格局部署要求，主動(dòng)承接上海強(qiáng)化“四大功能”、推動(dòng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型等重大任務(wù)，主動(dòng)承接虹橋國際開放樞紐建設(shè)，在主動(dòng)服務(wù)新發(fā)展格局中提升城區(qū)能級(jí)和核心競爭力。

01

主動(dòng)融入暢通大循環(huán)、促進(jìn)雙循環(huán)新發(fā)展格局

圍繞上海打造國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)、國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的要求，進(jìn)一步增強(qiáng)平臺(tái)優(yōu)勢(shì)和樞紐優(yōu)勢(shì)，不斷提升服務(wù)能級(jí)和輻射功能。著力打造國內(nèi)大循環(huán)中心節(jié)點(diǎn)的重要平臺(tái)。加快建設(shè)國內(nèi)國際雙循環(huán)戰(zhàn)略鏈接的重要樞紐。

02

積極承接上海強(qiáng)化“四大功能”重大任務(wù)

主動(dòng)承接上海全面強(qiáng)化“四大功能”、全面深化“五個(gè)中心”建設(shè)、全力打響“四大品牌”等任務(wù)部署，著力提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)競爭力、創(chuàng)新力和輻射力，努力在經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展方面彰顯長寧特色。強(qiáng)化全球資源配置功能，促進(jìn)總部經(jīng)濟(jì)和平臺(tái)經(jīng)濟(jì)集聚發(fā)展。強(qiáng)化科技創(chuàng)新策源功能，充分激發(fā)創(chuàng)新活力。強(qiáng)化高端產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)功能，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。強(qiáng)化開放樞紐門戶功能，提升開放和輻射水平。

03

全力打造智慧共享的“數(shù)字長寧”

充分發(fā)揮“數(shù)字長寧”品牌優(yōu)勢(shì)，把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展大趨勢(shì)，堅(jiān)持?jǐn)?shù)字經(jīng)濟(jì)、數(shù)字政府、數(shù)字社會(huì)一體推進(jìn)，全面提升城區(qū)數(shù)字化水平。以智能網(wǎng)聯(lián)和在線新經(jīng)濟(jì)為重點(diǎn)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)數(shù)字化。以完善新型基礎(chǔ)設(shè)施為重點(diǎn)推進(jìn)生活數(shù)字化。以“兩張網(wǎng)”建設(shè)為重點(diǎn)推進(jìn)治理數(shù)字化。

四、著力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展

 

強(qiáng)化“高端、數(shù)字、融合、集群、品牌”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方針，著力在“搶先機(jī)、提能級(jí)、優(yōu)生態(tài)”上下功夫，在“高端化、特色化、引領(lǐng)性”上下功夫，大力發(fā)展代表未來都市經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的創(chuàng)新型經(jīng)濟(jì)、服務(wù)型經(jīng)濟(jì)、總部型經(jīng)濟(jì)、開放型經(jīng)濟(jì)、流量型經(jīng)濟(jì)等，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)體系優(yōu)化升級(jí)、產(chǎn)業(yè)能級(jí)不斷提升，為經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供有力支撐。

01

加快構(gòu)建特色鮮明實(shí)力強(qiáng)勁的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

著力提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)能級(jí)。繼續(xù)大力發(fā)展現(xiàn)代貿(mào)易、信息服務(wù)、專業(yè)服務(wù)等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，注重新技術(shù)新模式融合滲透，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化方向轉(zhuǎn)型升級(jí)。加快做強(qiáng)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)。著眼于未來發(fā)展方向，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)的開放性、包容性，加快做強(qiáng)一批臨空經(jīng)濟(jì)、智能網(wǎng)聯(lián)、時(shí)尚創(chuàng)意等優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)。培育面向未來的新興產(chǎn)業(yè)。順應(yīng)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展趨勢(shì)，加快培育具有前瞻性、引領(lǐng)性的產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)新興產(chǎn)業(yè)加快成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)重要增長點(diǎn)。推動(dòng)人工智能發(fā)展壯大、金融服務(wù)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展、生命健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，大力發(fā)展在線新經(jīng)濟(jì)等新業(yè)態(tài)新模式。

02

促進(jìn)經(jīng)濟(jì)載體提質(zhì)增效

加大優(yōu)質(zhì)經(jīng)濟(jì)載體新增供給力度。推動(dòng)存量經(jīng)濟(jì)載體改造提升。打造特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)。切實(shí)加強(qiáng)樓宇服務(wù)。

03

持續(xù)完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展舉措機(jī)制

完善便于監(jiān)測分析的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策舉措。

五、持續(xù)優(yōu)化空間格局

 

長寧區(qū)三大產(chǎn)業(yè)功能區(qū)

對(duì)接《上海市長寧區(qū)單元規(guī)劃（2017-2035）》，加強(qiáng)核心功能集聚，優(yōu)化提升以中山公園商業(yè)中心、虹橋國際貿(mào)易中心、虹橋臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)為核心的東、中、西三大功能區(qū)功能，通過“三帶”協(xié)同勾連和TOD社區(qū)建設(shè)，進(jìn)一步彰顯各展所長、協(xié)同共進(jìn)的綜合優(yōu)勢(shì)。

01

東部中山公園地區(qū)

按照“中央活動(dòng)區(qū)”的定位，充分發(fā)揮緊鄰市中心高端商業(yè)商務(wù)服務(wù)高地優(yōu)勢(shì)，充分挖掘歷史風(fēng)貌街區(qū)底蘊(yùn)，進(jìn)一步提升商業(yè)商務(wù)、科技創(chuàng)新、金融服務(wù)等功能。推動(dòng)科技創(chuàng)新和數(shù)字金融發(fā)展。打造更具活力的商業(yè)中心。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。

02

中部虹橋地區(qū)

堅(jiān)持“國際、商貿(mào)、時(shí)尚、文化”定位，更加主動(dòng)打好“虹橋牌”，進(jìn)一步強(qiáng)化國際貿(mào)易、時(shí)尚設(shè)計(jì)、展覽展示、消費(fèi)體驗(yàn)、商務(wù)辦公等功能，成為具有標(biāo)志性的國際貿(mào)易時(shí)尚圈。持續(xù)提升國際貿(mào)易等功能。加強(qiáng)區(qū)域整體規(guī)劃和深度開發(fā)。完善商業(yè)文化等配套設(shè)施。

03

西部臨空地區(qū)

繼續(xù)堅(jiān)持“機(jī)場城市、主城片區(qū)、商務(wù)社區(qū)”定位，重點(diǎn)聚焦臨空經(jīng)濟(jì)、總部經(jīng)濟(jì)和數(shù)字經(jīng)濟(jì)，大力集聚總部型、功能性、平臺(tái)型企業(yè)，打造成為形態(tài)更好、功能更優(yōu)、實(shí)力更強(qiáng)的國家級(jí)臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)。推動(dòng)高端臨空服務(wù)業(yè)集聚發(fā)展。推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目開發(fā)建設(shè)。

04

強(qiáng)化“三帶”協(xié)同勾 連

以蘇州河濱水商務(wù)休閑景觀帶、2號(hào)線創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶、延安西路-虹橋路時(shí)尚文化集聚帶為連線，著眼于區(qū)域整體功能提升和局部地區(qū)形態(tài)功能優(yōu)化，推動(dòng)三大功能區(qū)協(xié)調(diào)融合發(fā)展。

05

打造多點(diǎn)TOD社區(qū)

以軌交站點(diǎn)為核心、六百米為半徑，推進(jìn)多點(diǎn)TOD社區(qū)建設(shè)。

六、全面深化改革創(chuàng)新

 

弘揚(yáng)刀刃向內(nèi)、大膽探索、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)母母锞瘢罅ν苿?dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革創(chuàng)新，不斷加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)制度供給，著力激發(fā)發(fā)展的活力、創(chuàng)造力和內(nèi)生動(dòng)力，促進(jìn)各類要素資源高效流動(dòng)、高效配置、高效增值。

01

深化科技創(chuàng)新人才集聚區(qū)建設(shè)

加大高層次創(chuàng)新型人才集聚力度。主動(dòng)融入虹橋國際人才港建設(shè)。提升虹橋服務(wù)海外人才品牌效應(yīng)。深化人才發(fā)展體制機(jī)制改革。

02

持續(xù)打造國際一流營商環(huán)境

對(duì)標(biāo)國際最高標(biāo)準(zhǔn)、最高水平。持續(xù)深化“放管服”改革。加強(qiáng)法治化營商環(huán)境建設(shè)。合力推進(jìn)企業(yè)精準(zhǔn)服務(wù)。

03

加大重點(diǎn)領(lǐng)域創(chuàng)新力度

探索城市更新領(lǐng)域政策突破。加大貿(mào)易便利化改革創(chuàng)新。推進(jìn)金融與貿(mào)易深度融合。探索推進(jìn)投融資體制改革。推動(dòng)新一輪國資國企改革發(fā)展。

七、持續(xù)增強(qiáng)城區(qū)文化軟實(shí)力

堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化前進(jìn)方向，圍繞舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務(wù)，促進(jìn)人民文化需求和增強(qiáng)人民精神力量相統(tǒng)一，打造獨(dú)具魅力、充滿活力的文化強(qiáng)區(qū)。

01

全面提升城區(qū)文明程度

堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，堅(jiān)持以社會(huì)主義核心價(jià)值觀引領(lǐng)文化建設(shè)，推動(dòng)習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想家喻戶曉、深入人心。

02

不斷提高公共文化服務(wù)水平

鞏固國家公共文化服務(wù)體系示范區(qū)創(chuàng)建成果，打造一批公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展示范亮點(diǎn)，助力上海市深化公共文化服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)建設(shè)，持續(xù)提升公共文化服務(wù)效能。優(yōu)化文化設(shè)施布局。加強(qiáng)高質(zhì)量公共文化供給。全力激發(fā)文化品牌效應(yīng)。

03

促進(jìn)現(xiàn)代文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展

大力實(shí)施“文化+”戰(zhàn)略，深化文化與旅游、科技、金融、貿(mào)易、教育、體育等融合發(fā)展。

八、不斷提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)

 

堅(jiān)持“四個(gè)論英雄”發(fā)展導(dǎo)向，深度實(shí)施城市更新戰(zhàn)略，處理好城市建設(shè)容量與生態(tài)環(huán)境的有機(jī)平衡，加強(qiáng)土地資源高效利用，完善城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)。

01

持續(xù)推進(jìn)城市更新

持續(xù)制定并實(shí)施城市更新行動(dòng)計(jì)劃，聚焦重點(diǎn)街區(qū)、重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)項(xiàng)目，加強(qiáng)形態(tài)、功能、品質(zhì)整體設(shè)計(jì)，堅(jiān)持整區(qū)域總體推進(jìn)與局部“微更新”相結(jié)合，進(jìn)一步傳承文脈、提升品質(zhì)、惠及百姓。適度提高土地開發(fā)強(qiáng)度。推動(dòng)土地復(fù)合高效利用。推進(jìn)歷史風(fēng)貌街區(qū)特色保護(hù)更新。

02

著力改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山理念，牢固樹立生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展導(dǎo)向，完善生態(tài)文明領(lǐng)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)，提升城區(qū)環(huán)境品質(zhì)，讓長寧更加優(yōu)美舒適、生機(jī)盎然。持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境整治力度。大力促進(jìn)生態(tài)惠民。加快推動(dòng)綠色低碳發(fā)展。

03

推進(jìn)城區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

統(tǒng)籌規(guī)劃建設(shè)各類市政設(shè)施，推動(dòng)交通發(fā)展向更加注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，優(yōu)化區(qū)域排水系統(tǒng)、環(huán)境衛(wèi)生等配套設(shè)施，提高人民群眾的便利度和滿意度。完善區(qū)域道路系統(tǒng)建設(shè)。提升公共交通服務(wù)能力。挖掘多層次靜態(tài)交通潛力。加強(qiáng)空間勾連建設(shè)。完善排水系統(tǒng)、環(huán)衛(wèi)設(shè)施等建設(shè)。

九、努力創(chuàng)造高品質(zhì)生活

 

把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為發(fā)展的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，堅(jiān)持盡力而為、量力而行，統(tǒng)籌好人口自然增長的新需求與公共服務(wù)供給的平衡，統(tǒng)籌抓好底線民生、基本民生、質(zhì)量民生，促進(jìn)人的全面發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步，更好滿足長寧群眾對(duì)美好生活的向往。

01

統(tǒng)籌推進(jìn)“15分鐘社區(qū)生活圈”建設(shè)

堅(jiān)持以人為本、共享開放的原則，構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)化、無障礙、功能復(fù)合的公共活動(dòng)網(wǎng)絡(luò)，激發(fā)社區(qū)空間活力，“15分鐘社區(qū)生活圈”基本覆蓋全區(qū)。

02

完善多層次就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進(jìn)體系

全力落實(shí)就業(yè)優(yōu)先政策，堅(jiān)持穩(wěn)定就業(yè)和擴(kuò)大就業(yè)并重、促進(jìn)創(chuàng)業(yè)和提升職業(yè)技能并舉，鼓勵(lì)新就業(yè)形態(tài)發(fā)展，支持勞動(dòng)者通過新興業(yè)態(tài)實(shí)現(xiàn)多渠道、多元化就業(yè)。加大重點(diǎn)群體就業(yè)支持力度。做實(shí)就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。著力構(gòu)建和諧勞動(dòng)關(guān)系。

03

實(shí)現(xiàn)更高水平的教育現(xiàn)代化

堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展、優(yōu)質(zhì)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更高水平的“優(yōu)質(zhì)+均衡”教育，打造更有影響力的教育品牌，辦好人民滿意的教育，培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人。促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。推動(dòng)基礎(chǔ)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。實(shí)現(xiàn)各類教育特色發(fā)展。深化教育領(lǐng)域綜合改革。

04

提高衛(wèi)生健康供給質(zhì)量和服務(wù)水平

堅(jiān)持人民至上、生命至上，樹立大衛(wèi)生、大健康觀念，推動(dòng)從以治病為中心向以人民健康為中心轉(zhuǎn)變，建設(shè)智慧化、整合型、高品質(zhì)衛(wèi)生健康服務(wù)體系。加強(qiáng)公共衛(wèi)生體系建設(shè)。擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)供給。提升基層醫(yī)療服務(wù)能力。

05

推動(dòng)體育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展

積極創(chuàng)建上海市全民健身示范區(qū)，推動(dòng)體育發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，打造智慧體育、時(shí)尚體育、精品體育，完善體育公共服務(wù)體系建設(shè)，持續(xù)提升體育發(fā)展的質(zhì)量和效益。推進(jìn)實(shí)施全民健身戰(zhàn)略。做強(qiáng)體育產(chǎn)業(yè)。

06

大力提升養(yǎng)老服務(wù)水平

更加主動(dòng)應(yīng)對(duì)人口老齡化挑戰(zhàn)，提供更加充分、均衡、多樣的養(yǎng)老服務(wù)供給，更好滿足差異化、優(yōu)質(zhì)化養(yǎng)老需求，持續(xù)提升老年人生活品質(zhì)和生活質(zhì)量。優(yōu)化養(yǎng)老機(jī)構(gòu)布局。擴(kuò)大專業(yè)養(yǎng)老服務(wù)供給。提升智慧養(yǎng)老服務(wù)水平。推進(jìn)醫(yī)康養(yǎng)護(hù)多層次深度融合。

07

持續(xù)改善群眾居住環(huán)境

按照“共商、共建、共治、共享”原則，擴(kuò)大居民全過程參與，持續(xù)推進(jìn)住宅小區(qū)綜合治理，營造舒心安心的居住環(huán)境,提高城區(qū)宜居性。推進(jìn)居住品質(zhì)提升。推動(dòng)租賃住房發(fā)展。

08

切實(shí)做好社會(huì)保障等工作

完善人口服務(wù)管理。建立健全社會(huì)保障體系。

十、提升城區(qū)高效能治理水平

 

著力加強(qiáng)全周期管理，堅(jiān)持以人為本、安全為先、管建并重、精細(xì)智能，以長效機(jī)制夯實(shí)治理基礎(chǔ)，以科技賦能提升治理效能，不斷提升全覆蓋、全過程、全天候城區(qū)治理能力，推動(dòng)城區(qū)治理更高效、更順暢、更智慧。

01

提升城區(qū)管理精細(xì)化水平

堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)，下繡花般功夫，把服務(wù)管理的觸角延伸到城區(qū)的每一個(gè)角落，使城區(qū)更加安全整潔、便利舒適。打造多層次美麗街區(qū)。加強(qiáng)垃圾全流程管理。加強(qiáng)市容頑癥等治理。

02

深化社會(huì)治理創(chuàng)新

以建設(shè)全國社區(qū)治理和服務(wù)創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)為抓手，堅(jiān)持社區(qū)治理與居民需求的有機(jī)平衡，夯實(shí)社區(qū)治理基礎(chǔ)，激發(fā)基層創(chuàng)新活力，形成更多具有長寧特色的社區(qū)治理亮點(diǎn)和品牌，為全國和全市的社區(qū)治理積累經(jīng)驗(yàn)、作出貢獻(xiàn)。探索黨建引領(lǐng)下充滿活力的基層群眾自治機(jī)制。持續(xù)深化分類治理。深化物業(yè)治理創(chuàng)新。擴(kuò)大社會(huì)各方共同參與。

03

建設(shè)一流水平的平安長寧

樹立總體國家安全觀，把安全發(fā)展貫穿發(fā)展各領(lǐng)域和全過程，按照“資源整合、力量融合、功能聚合、手段綜合”要求，以系統(tǒng)性防控守牢城區(qū)安全底線，讓城區(qū)更安全、社會(huì)更安定、群眾更安心。提升城區(qū)應(yīng)急管理能力。加強(qiáng)城區(qū)運(yùn)行安全保障。完善社會(huì)治安防控體系。加強(qiáng)預(yù)防和化解社會(huì)矛盾。

04

深入推進(jìn)法治城區(qū)建設(shè)

全面貫徹習(xí)近平法治思想，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到依法治區(qū)的全過程和各方面，推進(jìn)法治城區(qū)、法治政府、法治社會(huì)一體化建設(shè)。建立科學(xué)民主依法決策機(jī)制。深化法治政府建設(shè)。深入推進(jìn)法治社會(huì)建設(shè)。

十一、實(shí)施有力的規(guī)劃保障

從突出規(guī)劃引領(lǐng)、加強(qiáng)組織實(shí)施、加大民主監(jiān)督、凝聚各方力量四方面提出了實(shí)施規(guī)劃保障的要求。